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伊朗民众对特朗普退出伊核协议怎么看?

作者  世界说  2018-06-06 17:24

 

世 界 说

权 文 武

发自 伊朗 德黑兰


美国总统特朗普于德黑兰时间5月8日晚22:40发表演讲,宣布美国单方面退出伊核协议,引起各国政界一片聒噪。我在两天内观察了美国退出伊核协议后各国及伊朗国内各路政治精英的言论,并同周边朋友和街上市民交谈,籍此文做一番呈现和分析。


秀红黑脸的美欧伊精英


围绕特朗普退出伊核协议一事,表明上看存在两出政治秀。第一出是美国扮黑脸,欧盟扮红脸,迫使伊朗履行核协议的同时,在开发远程导弹和干涉中东地区事务上收手。一方面,美国以核协议夕阳条款漏洞(限制伊朗核开发的条款有效期仅到2025年)为名退出核协议,同时又宣布准备好与伊朗签署一个广泛和持久的协议;另一方面欧盟则极力做出姿态诱使伊朗留在核协议内:美国从5月8日早上,鲁哈尼在推特发文称已经获得了欧盟国家不修改核协议的保证,这或许可以解释特朗普提前四天宣布退出核协议的原因——跟欧洲没得可谈了。


 5月8日,美国总统特朗普宣布,美国将退出伊朗核协议 来源:视觉中国


特朗普发言后,欧盟外交与安全事务负责人穆盖里尼一脸愤怒地表示欧盟“将在最大程度上维护自身在伊朗的投资和商业利益”,呼吁伊朗留在核协议内。8日晚鲁哈尼发表演讲,称暂时留在核协议内,但要求欧盟数周内做出利益承诺。

 

第二出秀则是伊朗当局吃准欧盟想继续留在伊朗市场、通过伊朗温和派拓展在伊政治利益的想法,鲁哈尼政府扮红脸,军方保守派势力扮黑脸,在美国退出伊核协议后,以留在伊核协议为要挟,威逼利诱欧盟做出更多利益回报。在反对与西方过多接触的伊朗军方和保守派看来,如获至宝。


 鲁哈尼参加2017年伊朗总统选举候选人登记 来源:Nastaran Dadjou


9日上午,保守派议员在议会把美国国旗和伊核协议样本烧毁,中间派的伊朗议长阿里-拉里贾尼只能坐在主席台上苦笑,劝解众人莫把议会大厦也烧了。下午革命卫队总司令贾法里发推,认为欧洲将步美国后尘,伊核协议将彻底失效;武装力量总司令巴盖里批评“伊朗一开始就不该签这个协议”。一些伊朗记者也在国际媒体上发文,配合政府恫吓欧洲做出更多让步,比如Rohollah Faghihi在知名中东新闻和政治分析网站Al-Monitor撰文,宣称如果核协议垮塌,伊朗将出现军人政府,届时与西方所有联系都将中断,而欧洲的安全也将受到威胁。


 伊朗最高领袖哈梅内伊参加图书展时阅读《火与怒》 来源:Instagram


见此情形,欧洲三驾马车也很知趣的先后表态——法国总统宣称不会让盟友(美国)决定自己的外交和安全,德国总理默克尔说美国不再是可依赖的盟友,英国——努力营造欧美裂痕气氛,积极迎合鲁哈尼“美国退出核协议只会孤立自己”的判断。

 

事实上,无论是伊朗还是欧洲的统治者,都在玩一场政治秀。从伊朗来讲,虽然老百姓从核协议受益无多,伊朗革命卫队及宗教阶层通过核协议从欧美获得了大量解冻资金用来巩固自身在国内的利益特权,维护什叶派政权在叙利亚、黎巴嫩和也门的军事和政治渗透,内心是不希望核协议垮台的陷入全球制裁的,不然,不仅会失去维护地区野心的资金流,连国内政权也会因经济恶化而动荡。


 伊朗革命卫队(IRGC) 来源:Hossein Zohrevand


至于鲁哈尼政府等所谓“温和派”“改革派”人士,大多有欧洲留学经历,他们热盼与西方改善关系,摆出一副开明姿态,实质是希望利用自己的地位当西方公司在伊朗市场的掮客,捞取经济利益。他们与保守派一样,都是既得利益者,都力图最大程度维护宗教体制。

 

欧洲各国的亲鲁哈尼政府表态,则更是口惠而实不至。如今欧盟陷入经济困境,依靠开拓伊朗能源市场、卖卖空客飞机固然是开源之道,但如果因此开罪美国,失去了后者的安全保护伞,从伊朗获得的利益与为自身安全支出的费用相比,简直就是九牛一毛。此外,各欧洲公司更不愿意为了获得伊朗市场而失去美国市场。所以,我们看到,法国外长还在说尽最大努力维护法国在伊投资时,道达尔公司(去年与伊朗国家石油公司签约开发南帕斯油田)在伊朗代表已经不打算续租公寓,悄悄准备卷铺盖走人了。

 

 撤出伊朗的道达尔公司 来源:sarpoosh


美国在退出伊核协议上,则显得从容的多。比如在投资和商业上,欧盟的空客公司极有可能因为制裁失去270亿美元的大单,美国的波音公司虽然也与伊朗签了200亿美元的合同,但早已为今天的局面未雨绸缪,找到了阿联酋航空、阿布扎比航空公司做接盘侠。在政治上,修复与沙特的关系,通过伊朗威胁向沙特军售的收益,已经远远超过留在核协议内开拓伊朗市场带来的好处。

 

所以,退出伊核协议后的各种政治走向,并不是美、欧、伊的三方博弈,而是欧盟与伊朗的双方较量。老道商人特朗普或许早已看穿了伊朗外强中干的恐吓及欧盟各国依赖美国、身不由己的处境,外加地区盟友倾财支持,才敢如此“大胆”地退出核协议。


 伊朗外长扎里夫与美国国务卿克里在伊核谈判期间握手 来源:Flickr


部分国际及国内媒体认为特朗普让美国失去了国际信誉,但却忽略了一个重要的方面:由于当年奥巴马执意留下政治遗产,派有伊朗裔女婿的国务卿克里与伊朗达成了一个有重大缺陷的核协议,而后绕过国会以行政手段签署该文件只是一个“协议(Agreement)”,而不是一个“条约(Treaty)”,并不具有严格的法律约束力,如今,有犹太女婿的特朗普也就可以无需国会批准,以行政手段大笔一挥,中止履行核协议了。伊朗和以色列这对冤家,在美国政府内部,也是风水轮流转。


民众冷对政治未来


那些没有从伊核协议中受惠的大多数伊朗民众,特朗普退出核协议只是让他们的生活更艰难,或以斯多葛式的黑色幽默冷对国内外政客的豪情壮语,或以末世的姿态纵情享乐。

 

从4月上旬开始,伊朗外汇大幅升值,美元兑里亚尔三天内从1:48000升至1:60000,伊朗央行介入,关闭所有钱庄,要求以1:42000的价格交易美元,并勒令民众向央行上缴外汇,每人外汇现金超过10000欧元的部分将被没收,持有人也将以走私罪入狱。结果外汇市场进一步失控,即无人上缴外汇,而民众间美元交易价一度飙至1:70000。在特朗普宣布退出伊核协议次日,民间美元交易价已经达到1:80000。


 伊朗民众点燃美国总统特朗普的画像 来源:视觉中国


面对个人资产腰斩的危险,伊朗企业家与政府斗智斗勇。由于伊朗政府以1:42000的官方低价向本地厂家提供美元外汇用于从国外购买生产用的原材料,一些伊朗企业家5月8日开始积极联系外国原材料供应商,将进口物品由实物换做垃圾和废料,再配以实物产品的外包装,以超低价格购入,而发票上则开出实物的价格,这样渐渐的以官方低汇率将自己的资产由本币换做美元。我问其中一位企业家,怎么看自己的“欺诈”行为。他哈哈大笑:“欺诈?这不是欺诈。我只是将政府拉的屎还给政府自己去吃而已”。


而一直以来身处社会和经济压力下的一般民众,却没有企业家阶层跟政府周旋的资本,美国的威胁对他们来说太过遥远,伊朗副总统莫拉瓦尔迪期盼的“美国压力将使伊朗人空前团结”的场景并未出现民众继续发动零星的示威和抗议,从最直接的压迫者——伊朗政府——争取自身权益。


 流亡海外的伊朗女权主义者阿琳内嘉德所著书籍 来源:twitter


特朗普宣布退出核协议的次日是周三,早前每周三都有部分伊朗女性响应流亡海外的女权主义者阿琳内嘉德(Alinejhad)的号召,在公共场合摘掉头巾拍视频和图片,发到社交媒体,以唤醒更多女性争取性别平等、反抗宗教压迫。这个周三的前夜虽然发生了威胁到伊核协议的大事,还是有很多女性继续上传无头巾视频。在她们看来,国家的尊严是从个人的尊严开始的。当日,伊朗各地还发生了中学教师抗议低工资的集会,遭到政府便衣镇压。


尽管伊朗政治精英们依然在做着与中美俄平起平坐的大国梦,谋划构建从德黑兰到贝鲁特的什叶派新月区,声称“25年内灭掉以色列”,数年的经济制裁早已让普通伊朗民众变得务实,他们无意与任何人为敌为友。在当前形势下,只要外国势力不直接军事威胁伊朗本土,伊朗人还会继续对本国政府与大国的周旋抱以事不关己高高挂起的态度。

 

 4月30日内塔尼亚胡就伊核问题发表电视讲话:“伊朗说谎” 来源:视频截图


即便昨日以色列与伊朗在叙利亚发生了冲突,德黑兰大学政治系的当红学者Zibakalam依就不以为然地在推特写道:“一旦跟以色列开战,我们怎么跟后代交代呢?一个2000公里外的国家,即没威胁过伊朗,也没跟我们有冲突。为了跟以色列过不去,我们死了这么多人,花了数十亿美元经费,这是为了啥?


END

 
 


 责任编辑 | 张梦圆 

运营编辑 | 贾珍珍

版面编辑 | 彭宁楠


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