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这回轮到俄罗斯指责美国干预自己大选了

路尘  世界说  2018-02-05 13:35

世 界 说

路   尘

发自 俄罗斯 莫斯科

 

1月29日晚,美国财政部压着死线终于公布了最新一份名为“克里姆林宫报告”的潜在制裁对象名单,这份提前一个月就已经发出预告的重磅名单是去年7月美国国会自总统手中赢得制裁权限以后的第一个举措,尽管在美国财政部文件中声称,名单并不意味着施加制裁,而只是“将在决定未来制裁时作为参考”,但大部分人依然相信它就是对未来制裁的预演。在俄罗斯国内,“克里姆林宫报告”已经被与“美国对俄新制裁”划上等号

 

普京和特朗普在第25届APEC上  来源:克里姆林宫官网

 

 29日早些时候,在名单正式公布前十几小时,克里姆林宫新闻发言人佩斯科夫正式表态称,莫斯科认为美国选择这一时间出台新对俄制裁旨在“干预俄罗斯大选”。一份因“俄罗斯干预美国大选”而出台的名单,又被指责是“美国意图干预俄罗斯大选”之举,这份名单究竟包含了什么?它又意味着什么?

 

没有一片雪花干净?

 

美国财政部公开的文件长达九页,列出了多达210人,包括114名高官和96名“寡头”,范围之大、涉及职务之高,均可谓前所未有:名单中包括现任俄罗斯联邦总理德米特里·梅德韦杰夫、总统办公厅主任安东·瓦伊诺,外交部长谢尔盖·拉夫罗夫,国防部长谢尔盖·绍伊古,克宫发言人德米特里·佩斯科夫,“俄罗斯石油”总裁伊戈尔·谢钦,俄罗斯国家安全委员会秘书尼古拉·帕塔鲁舍夫……乍一看,除了普京之外几乎全部人都上了榜

 

前美驻俄大使麦克福尔:“列出整个俄罗斯政府就是个笑话” 来源:推特

 

但如果仔细看看……

 

最先导致俄罗斯举国哗然的是“俄罗斯内阁”部分,这部分名单包括三十人,从榜首的俄罗斯联邦总理梅德韦杰夫,到末尾的俄罗斯交通部长索科洛夫,简直像是从俄罗斯政府网站“成员名单”一栏抄下来的——它包括了整个俄罗斯政府,部长级以上官员无一例外。

 

梅德韦杰夫 来源:圣彼得堡国际经济论坛

 

随后俄罗斯媒体又查出了另一个爆炸性新闻:在美国财政部名单中列出的“寡头”部分,96个上榜名字与2017年福布斯财富榜单上的俄罗斯人完全重合——这96人实际上是俄罗斯公开财产的前96名,入选门槛则是个人资产是否超过十亿美元。

 

尽管美国方面解释这份报告在拟定时采用的标准包括多重考虑,既有在俄罗斯国内影响力的因素,也有“与权力/普京关系”以及“腐败指数”等更容易解释为制裁理由的指标。然而在最终出台的这份名单上,既有公认的普京亲信,却也不乏俄罗斯政府内部相对亲近西方和自由主义的人物——俄罗斯副总理德沃尔科维奇和“Sberbank”总裁格列夫均属目前俄罗斯政府硕果仅存的自由派,新经济发展部部长奥列什金上台刚满一年,也还几乎全无作为。而在“寡头”名单上,尤里·米尔纳一直被认为与政府关系疏远,且大部分业务集中在西方,米哈伊尔·普罗霍罗夫甚至算得上半个反对派。

 

俄罗斯副总理德沃尔科维奇 来源:生意人报

 

除此之外,引起俄媒异议的还有名单中的明显硬伤:被报告指为“俄罗斯网络”公司总经理的奥列格·布达尔金事实上在2017年9月已经离职,而进入名单的联邦档案局局长安德烈·阿尔基佐夫不过是个历史学家,之所以也被拉了进来,或许是因为他的部门名义上直接对普京负责。

 

自去年七月美国国会通过投票赢得制裁权以来,美国财政部有长达一百八十天的筹备期,最终却出台了这样一份名单,实在令人愕然。奥巴马时代的美国驻俄罗斯大使麦克福尔发推表示,名单“全无意义”,“列出整个俄罗斯联邦政府就是个笑话”,副总理德沃尔科维奇则评论说,这份报告基本上是“俄罗斯政治人物简介”。名单出台之际,莫斯科正值大雪,令人想起那句俗语——难道在华盛顿眼中,如今的俄罗斯已经没有一片雪花干净了吗?

 

警报解除?

 

尽管按照美国财政部的解释,目前的报告并未公布全部内容,特别是仍有一份关于俄罗斯国债的报告没有出台,但至少从市场反应来看,这份报告目前的效果适得其反:由于名单太长、涉及人物又太多,对名单上所有人施加制裁看上去简直是天方夜谭——如果按照此前惯例,用禁止入境和冻结在美资产的方式进行制裁,那么禁止俄罗斯外交部长入境是不是意味着打算断交?制裁俄罗斯总理呢?

 

普京在克里姆林宫前的伊万诺沃广场 来源:克宫官网

 

这反过来削弱了报告的总体可信度,已有财经媒体公布采访称,此前因担忧这份名单而迟疑不决的投资者松了一口气,至少短期内危机已经过去:使用这份名单绝无可能,而美国财政部的任务已经完成,短期内也很难想象美国还能再出台第二次类似的严厉制裁名单

 

或许也正因此,俄罗斯政府也对此事表现得空前平静,既没有动手报复,也没有给出什么尖锐评论:名单出炉前曾有俄罗斯议员表示,如果美国的名单真的涉及俄罗斯政商两界几百位重要任务,则此举无异于“宣战”,但现在,包括佩斯科夫在内的众多“上榜”政要们最标准的反应是没有反应——佩斯科夫表示,他没有什么好说的,“如果说上榜的就是美国的敌人的话,那么差不多所有人都是美国的敌人了”。

 

当然,所谓“干预俄罗斯大选”的指控,也随之不了了之。

 

普京与特朗普在越南APEC活动上 来源:克里姆林宫官网

 

2017年7月,美国国会艰难地通过投票,从总统手中夺得了“通过制裁反击美国敌人”的权力,正式解除了总统特朗普单方面取消对俄制裁的权限,自那以后,关于新一轮全面对俄制裁的传闻不绝于耳,这份“克里姆林宫报告”在公布前更一度引起普遍紧张情绪。然而,最后的答案出乎所有人的意料:在最近一年多以来频频意外触底的俄美关系当中,这份国会授权、财政部出台的文件竟然更像是打算让大家一起松口气。

 

 

END

 

  责任编辑 | 张梦圆  

运营编辑 | 梅琼予

版面编辑 | 徐靖怡

 

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